發展台中市、需要新思維 王振寰，東海大學社會科學院院長©版權所有 本文原刊於聯合報2003年10月11日A15版 民意論壇 日前台中市工商協進會向市政府陳情，提出三條穿越東海大學的聯外道路，以連接工業區與中科，其中一條直接穿越東海大學中線，將摧毀世界知名建築的路思義教堂，引起東海大學師生的憤怒與不解。由於此案還在都委會審查中，仍有待多方的協商和考量，但從學術專業研究的角度，台中現今與未來的發展，需要跳脫舊思維，而與大學結合，才能結合由古根漢與中科所帶來的整體新的都市發展模式。  自從胡志強市長上任以來，台中市充滿活力，而以古根漢美術館和中部科學園區為主軸的發展，將會使得科技與人文結合，成為發展重點，「生活首都」成為台中市政府新的號召和論述。但此次廠商的提案，如有任何一案獲得無異議通過，將與這樣的號召和論述相違背，也未必有利於台中市的未來發展。  首先，從台灣整體經濟發展的角度，高科技產業和文化創意產業，已經是必須走的途徑。過去的低技術生產模式，已經不適合台灣。中科的設立也是繼新竹和南科之後，強化和提升台灣經濟發展的作法。這樣的發展，必須跳脫過去的地方發展以房地產產業為主軸的思考方式，而需積極與大學結合，從事腦力和創新活動，提升產業的附加價值。當今世界上著名的科技產地，無不積極與大學結合，例如矽谷廠商與史丹福大學、英國劍橋大學附近的高科技園區，或新竹科學園區與清華和交大。在此部分，台中市政府與廠商其實可以更積極與東海大學合作，來創造雙贏。  其次，高科技園區的成功，需要很多非正式制度面向的東西，包括非正式的網絡和互動，這特別是在創新產業上，很多的想法是來自不經意的交往和談話中刺激出來的。產業聚落和優質的生活環境，是成為吸引人才和創造聚落的重要條件。大學的校園和附帶的優質子女教育環境，因此成為高科技廠商願意進入的地區，一方面吸引和留住人力，另方面創造非正式互動的機會。對科技園區的研究已充分指出，只有硬體而無相對的軟體和居住環境建設，是不會成功的。而東海的優美環境和科研人力，應也是中科吸引人才和留住人力的重要因素。  第三，創造創新的環境，需要公私部門的充分合作，這也是當代各國地方政府積極成為「企業型地方政府」的原因。它們放棄過去高高在上的行政方式，積極尋求與私部門合作，共同創造經濟發展。但更重要的是，創新環境的創造，需要對過去的模式「遺忘」，否則會陷入重複過去的路徑依賴模式中。台中市政府現今欲創造新的經濟環境，但是思維卻是舊的，包括都市計畫的改變或進行，並未知會東海大學或與其商量；考量經濟發展，只是以交通動線方便有利於房地產業發展為主，而未思考到中科的成功，需要與大學和生活環境結合等。  胡市長規劃的台中市願景，意圖將台中帶往新境界，脫離以傳統製造業和房地產業為根基，邁向人文和科技結合的都市。但在策略上，需要新思維和新作法，東海大學緊鄰中科和古根漢美術館，應可與台中市政府密切合作，期望市政府在發展經濟的同時，不要將可能的助力變成了阻力。